Son las dificultades que se presentan en el cumplimiento de las metas, ésta se deben incluir y explicar, así como amenazas, oportunidades y riesgos.
Las soluciones se plantean para mejorar los problemas y qué metas o avances se plantean hacia futuro, para mejorar la calidad de vida de los
ciudadanos y crear las condiciones para su sostenibilidad